新疆阿克苏地区财政局：积极推进预算绩效管理 科学化规范化一体化-欧洲杯买球app

今年以来，阿克苏地区按照“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系建设要求，积极采取措施，完善体制机制，全面推进预算绩效管理，提高财政资金使用效益，将1106个部门预算项目全部纳入绩效目标管理，涉及资金13.42亿元；将5616个项目全部纳入绩效监控，涉及资金230.62亿元。对2019年度7590个项目开展了绩效评价，涉及资金202.17亿元。绩效管理工作取得显著成效。
一、完善制度体系建设，做“细”绩效管理。一是制定《2020年绩效目标、绩效监控、绩效评价等工作填报要点》，明确绩效目标、绩效管理指标、评价标准和方法、组织管理、操作流程等相关要求。举办4期预算绩效业务培训班，指导阿克苏县（市）和部门单位有序开展预算绩效管理工作，督促有关绩效政策措施落到实处，推动预算绩效管理延伸至基层和资金使用终端。二是研究制定《阿克苏地区分行业分领域共性项目绩效指标体系（2020年度）》，进一步提高项目支出绩效目标设置的科学性、合理性、规范性及绩效目标编制质量。三是强化内部分工协作，各资金主管科室按照各自分管领域对项目绩效目标运行进行全程监控，发现问题及时解决。
二、拓展绩效管理责任，做“优”绩效目标。一是压实部门绩效管理责任。按照“谁实施、谁负责”的原则，要求资金使用单位按项目明确具体责任人，对所有支出编制绩效目标，实现绩效目标从项目向支出政策、部门整体支出的全面拓展。二是按照项目实际情况，充分利用共性指标框架，逐项设置绩效目标，绩效目标由第三方机构初审后再由财政部门进行复审，将绩效目标审核作为预算安排的前置条件，无绩效目标或绩效目标设置不合理的，不安排预算。审核确定的绩效目标，随预算同步批复并公开。三是对专项转移支付资金绩效目标，由主管部门会同财政部门进行分解，对三级指标不足7条、量化率不足70%的项目，根据项目实际情况自行进行补充，确定后的绩效目标随资金拨付文件同步下达。
三、推进运行跟踪机制，做“实”绩效监控。一是通过绩效管理信息平台，对预算执行实施有效跟踪监控，建立动态项目台账，按月汇总分析，制定相关措施加快预算执行。二是采取本级预算单位重点监控和各县（市）预算单位分级监控相结合的方式，在监控预算单位支出进度的同时，关注绩效目标的实现程度，发现偏离原定绩效目标的情况，及时纠正和调整，确保绩效目标如期完成。三是以绩效目标执行情况为重点，定期收集绩效监控信息，对全年绩效目标完成情况进行分析和预测，按旬统计零支出项目，并及时向资金使用单位反馈，下发整改提醒，提出整改意见，督促整改落实。
四、加大结果运用力度，做“真”绩效评价。一是坚持“科学规范、公正公开、绩效相关”的原则，通过单位自评、部门评价和财政评价相结合的方式，全方位开展绩效评价工作。对重点项目，通过政府购买服务的方式委托第三方机构开展绩效评价，并将绩效评价结果作为重要参考依据，对组织管理不力、项目效益欠佳、违规使用资金的项目，相应调减或取消该类项目年度预算安排。二是细化绩效评价指标体系，做到科学量化便于实施，指标分值的评定遵循“实事求是、尊重客观、力求准确”的原则，充分反映成效，如实反映问题。三是充分借助各方力量，提升绩效评价的专业性和准确性，邀请发改、工信、农业、住建、民政等各领域的专家参加重点项目现场调研，推动绩效评价质量更高，结果更加客观公正。